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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补 贴、 奖
励补助、购买服务
等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。