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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降

低普惠机构运营 成本。