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　　其三 ，托 育服务领域 人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师 资水平 、内外 
环境、照护内容等，但在现实中， 
各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。