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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积 极 性 ，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。