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　　其三，托育服务领域 
人才
短缺
，有效  监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托 育 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。