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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积  极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。