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　　首先， 
托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。