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　　发展普惠托育服务，要
 充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 
普惠 
机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。