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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展
所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本 
；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。