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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发 展的指
导意见》，提出“ 建立完 善促进婴 幼儿照护
服务 发展的政策法规体系、标准规范体 
系和服务供给体系”；2 021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家卫生健康委等
17个
部门联合发布 《关

于进一 步完善和落
实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿 照护 
难点明确具体任务……