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　　发展普惠托
育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立
合理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院
社 会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。