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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现
实中，各托育 机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正
 规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。