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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。
黄绮 认为，大
多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内 外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构 
提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。