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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。