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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数 家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质 量，包 括机构资质、师 
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。