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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 
 示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。