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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低 
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运

营成 本。