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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，需要建立合  理的
成本分担机制。中
国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补
助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。