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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补
 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。