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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给
存在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十  四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。