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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供
给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭  有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“

十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。