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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 
力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成  本。