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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。