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　　发展普惠托
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服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标 准， 进一步
降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。