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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构
 提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。