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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成
本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究

员张本波提出
，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励


补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。