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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社 会
力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成 
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
 低普惠 机构运营成本。