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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理   的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一  步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。