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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部门的
监管体系之外。