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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往
 往面临高成本压力，需 
要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面， 
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。