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发展普惠 
托育
 服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成

本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普
 惠机构运营成本。