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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面  ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营
、 运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。