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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认  为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规 机构游离于
相关部门 的监 管体系之外。