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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量

，包括
机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监 
管体系之外。