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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口
拥有3岁  以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。