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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
 在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。