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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。