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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 
出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。