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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国 两制” 方针政策， 坚持“一国”之本，发挥“两制
”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二  月 二十日特别行政 区设立，澳 门基本法生效 实施，特区进入依据基本法  治理的新阶段。