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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显

示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅  为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。