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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会 关注服务质量，
包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内
容等，但在
现实 中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐
，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。