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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 
方面 
，要加
大政府投资力 度， 提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购
 买服务
等多 
种方式，降低普惠机构运 营成本。