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　　发展 普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 
，进 
一步降低
普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。