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　　发展 普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
 力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。