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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅
为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。