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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。