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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研
究 院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。