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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。