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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、师
资水平、内外环境、
照护内容 等，但在  现实中，各托育
机构提供的服务质量  参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。