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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一 方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普 
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。